近日，溫總理來(lái)洛考察并發(fā)表了重要講話。溫總理明確要求認(rèn)真貫徹中央關(guān)于促進(jìn)中部崛起的決策和部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。溫總理的講話內(nèi)涵深刻，高屋建瓴，為洛陽(yáng)的發(fā)展指明了方向，對(duì)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作具有重要指導(dǎo)意義。
    
    一、抓機(jī)遇，用好中部崛起政策
    
    年初，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》。溫總理這次來(lái)洛考察和年初曾培炎副總理來(lái)洛調(diào)研，都明確表示洛陽(yáng)可以享受東北老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策。這對(duì)洛陽(yáng)是一個(gè)難得的歷史性重大機(jī)遇。洛陽(yáng)要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取政策，用足用好政策。在抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策的同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持自力更生謀發(fā)展，自主創(chuàng)新求發(fā)展，防止和避免單純的“等政策”、“要政策”。
    
    二、抓關(guān)鍵，深化國(guó)有企業(yè)改革
    
    一是要大力推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)的股份制改造，以股份制、混合所有制為基本方向，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。
    
    二是要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)。力爭(zhēng)年底前主輔分離全部完成，具備條件的輔業(yè)單位完成改制。
    
    三是中小型國(guó)有企業(yè)要向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)敞口放開，鼓勵(lì)其以多種形式參與嫁接改造。
    
    四是在改制時(shí)，要充分利用國(guó)家實(shí)施振興老工業(yè)基地的政策，規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系，建立新型用工制度，實(shí)現(xiàn)職工身份由“企業(yè)人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)換，積極推進(jìn)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理。 
    
    三、抓載體，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
    
    一是加快裝備制造業(yè)升級(jí)改造。引導(dǎo)一拖等龍頭企業(yè)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，規(guī)劃和建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、附加值高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
    
    二是積極謀劃大項(xiàng)目。要在抓好在建項(xiàng)目和計(jì)劃開工項(xiàng)目的同時(shí)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)在裝備制造業(yè)、能源原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域規(guī)劃一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持；要結(jié)合六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃重大項(xiàng)目，構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)。
    
    三是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)上項(xiàng)目的積極性。要根據(jù)洛陽(yáng)實(shí)際，從３０戶重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、縣（市）區(qū)三個(gè)層面上進(jìn)行分類指導(dǎo)，千方百計(jì)為企業(yè)搭梯子、筑平臺(tái)、建通道。
    
    四、抓基地，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力
    
    一是要集中優(yōu)勢(shì)力量，全力打造六大產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國(guó)內(nèi)有重要影響的先進(jìn)制造業(yè)基地、國(guó)內(nèi)*大的鋁工業(yè)基地、國(guó)內(nèi)*重要的火電基地、中部地區(qū)*大的石化工業(yè)基地、國(guó)內(nèi)*大的硅材料基地、國(guó)內(nèi)有重要地位的鉬鎢鈦生產(chǎn)基地。
    
    二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育發(fā)展軸承、農(nóng)機(jī)及零配件、汽車及零部件、摩托車、鋼制辦公家具、鋁深加工、裝飾材料、金剛砂等特色產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    
    三是以提高產(chǎn)業(yè)聚集度和資源集約度為目標(biāo)，切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    
    五、抓融資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力
    
    一是全力做好上級(jí)政策性資金爭(zhēng)取工作，今年力爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)家、省政策性資金１０億元。
    
    二是積極協(xié)調(diào)銀行貸款。狠抓企業(yè)與銀行簽約資金轉(zhuǎn)化落實(shí)，努力解決重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問題。
    
    三是積極培育企業(yè)上市，在資本市場(chǎng)直接融資。我市上市后備企業(yè)共１６家。要建立指導(dǎo)和支持企業(yè)上市的協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助上市后備企業(yè)提高上市申報(bào)成功率。
    
    四是積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行軟貸款支持。
    
    六、抓招商，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面
    
    一是圍繞六大產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園進(jìn)行招商。認(rèn)真研究外商投資、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域和投資重點(diǎn)，積極引導(dǎo)外商投資裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
    
    二是加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)及人才的引進(jìn)力度，特別要引進(jìn)先進(jìn)的電子信息材料、重大裝備、交通運(yùn)輸設(shè)備的制造技術(shù)和著名品牌，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。
    
    三是改進(jìn)招商引資方式。建立以政府為指導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍為骨干、中介組織為輔助、工業(yè)園區(qū)為載體、企業(yè)為主體的招商機(jī)制。積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、并購(gòu)引資、增資擴(kuò)股、上市融資以及網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商等招商方式。
    
    四是堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，擴(kuò)大招商規(guī)模和領(lǐng)域，努力引進(jìn)５家至１０家國(guó)外大公司和戰(zhàn)略投資者。