《全國礦產資源規劃》即將出爐
時間:2008-9-25
來源:中信建投
由國土資源部負責的《全國礦產資源規劃》(下稱《規劃》)已通過專家論證并上報國務院待批。《規劃》中提出,啟動對資源短缺(銅、鋁、錳、鉻等)及優勢資源(稀土、鎢等)金屬礦產品的戰略儲備,逐步推進探明礦產地的戰略儲備。近年來,我國國內資源供給不足,重要資源對外依存度不斷提高的現實客觀上要求加速建立礦產資源戰略儲備,以增加我國在全球礦產品定價上的話語權,保障資源供應安全及國民經濟的可持續發展。
由于戰略儲備量占市場總量的比例較小,《規劃》的出臺短期內對市場的影響有限。戰略儲備的建立對金屬市場政策面的影響主要體現在兩個方面:一是加大相關礦產品出口的限制,加征出口關稅或降低出口退稅等;二是加大對國內相關礦山開采的限制,提高資源稅率及礦山企業的準入門檻等。對于國內的礦山企業的影響主要有:一是海外業務占比較大的礦山企業將面臨成本上升的壓力;二是國內相關的礦山企業的整合將提速,優質礦企的綜合競爭力將進一步鞏固。此外,國內礦山企業受到出口限制,其銷售渠道將向國內市場轉移,一定程度上抑制了國內礦產品價格的上漲,國內相關金屬冶煉企業的原材料成本將得到一定控制,盈利能力會有所提高。
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